Το θέμα όπως τέθηκε εχθές :
«Η σχέση αντιπροσωπευτικής και κοινοβουλευτικής αρχής και η θεσμική τους αποτύπωση στο σύνταγμα»
Άλλο ένα έμεινε παιδιά !!!!! Καλή συνέχεια και καλά αποτελέσματα!!!
Συνοπτική ενδεικτική απάντηση:
Η δημοκρατική οργάνωση του ελληνικού πολιτεύματος θεμελιώνεται πρωτίστως στη λαϊκή κυριαρχία, η οποία, σύμφωνα με το άρθρο 1 παρ. 2 και 3 του Συντάγματος, αποτελεί την πηγή όλων των εξουσιών και ασκείται όπως ορίζει το Σύνταγμα. Η άσκηση, όμως, της κρατικής εξουσίας δεν πραγματοποιείται άμεσα από τον λαό, αλλά μέσω θεσμών που ενσωματώνουν και εξειδικεύουν τη δημοκρατική αρχή. Κεντρικό ρόλο στο πλαίσιο αυτό διαδραματίζουν η αντιπροσωπευτική και η κοινοβουλευτική αρχή, οι οποίες συνιστούν αλληλένδετα στοιχεία του ισχύοντος πολιτεύματος.
Η αντιπροσωπευτική αρχή εκφράζει τον τρόπο με τον οποίο ο λαός συμμετέχει στη διαμόρφωση και άσκηση της κρατικής εξουσίας. Ο λαός αναδεικνύει, μέσω εκλογών, τους αντιπροσώπους του, οι οποίοι ενεργούν όχι ως φορείς δεσμευτικής εντολής, αλλά ως ελεύθεροι εκπρόσωποι του έθνους. Η αρχή αυτή θεσμικά αποτυπώνεται, αφενός, στις διατάξεις που κατοχυρώνουν το εκλογικό σώμα και τη διαδικασία ανάδειξης των βουλευτών (άρθρα 51 επ. Σ) και, αφετέρου, στο άρθρο 60 Σ, όπου καθιερώνεται ρητά η ελεύθερη εντολή των βουλευτών και αποκλείεται η δεσμευτική εντολή. Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται ότι οι βουλευτές δεν εκφράζουν επιμέρους συμφέροντα ή τοπικές βουλήσεις, αλλά τη γενική πολιτική βούληση του έθνους.
Η κοινοβουλευτική αρχή, από την άλλη πλευρά, αφορά την οργάνωση και λειτουργία του πολιτεύματος και ιδίως τη σχέση μεταξύ νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας. Κεντρικό στοιχείο της αποτελεί η Βουλή ως το κατ’ εξοχήν όργανο άσκησης της νομοθετικής λειτουργίας, αλλά και ως φορέας πολιτικού ελέγχου της Κυβέρνησης. Η αρχή αυτή αποτυπώνεται στο άρθρο 26 Σ, το οποίο κατοχυρώνει τη διάκριση των λειτουργιών, καθώς και στις διατάξεις που ρυθμίζουν τη συγκρότηση, τις αρμοδιότητες και τη λειτουργία της Βουλής (άρθρα 70 επ. Σ). Ιδιαίτερη σημασία έχουν τα άρθρα 84 και 85 Σ, τα οποία θεμελιώνουν την κοινοβουλευτική ευθύνη της Κυβέρνησης έναντι της Βουλής και καθιστούν την παροχή και διατήρηση της εμπιστοσύνης της Βουλής αναγκαία προϋπόθεση για τη λειτουργία της εκτελεστικής εξουσίας.
Η σχέση των δύο αρχών είναι στενή και λειτουργική. Η αντιπροσωπευτική αρχή εξασφαλίζει τη δημοκρατική νομιμοποίηση της κρατικής εξουσίας, ενώ η κοινοβουλευτική αρχή καθορίζει τον τρόπο άσκησής της στο πλαίσιο ενός συστήματος πολιτικής ευθύνης και ελέγχου. Η Βουλή αποτελεί τον θεσμικό σύνδεσμο μεταξύ των δύο αρχών: αφενός συγκροτείται με βάση την αντιπροσωπευτική αρχή, αφετέρου λειτουργεί ως πυρήνας του κοινοβουλευτικού συστήματος διακυβέρνησης.
Συνεπώς, στο ελληνικό συνταγματικό σύστημα δεν πρόκειται για δύο ανταγωνιστικές, αλλά για δύο συμπληρωματικές αρχές, οι οποίες συγκροτούν από κοινού το αντιπροσωπευτικό κοινοβουλευτικό πολίτευμα. Η λαϊκή κυριαρχία αποκτά θεσμική υπόσταση μέσω της αντιπροσώπευσης, ενώ η πολιτική εξουσία ασκείται και ελέγχεται μέσω των κοινοβουλευτικών θεσμών, διασφαλίζοντας τόσο τη δημοκρατική νομιμοποίηση όσο και τη συνταγματική οργάνωση της κρατικής λειτουργίας.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου